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1. 滋賀県議会 1989-02-27
   平成　元年　２月定例会（第１号〜第12号）−02月27日-目次

   
   取得元: 滋賀県議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-14
   平成　元年　２月定例会（第１号〜第12号）−02月27日-目次平成　元年　２月定例会（第１号〜第12号） 　　　　　　　　　　平成元年２月滋賀県議会定例会会議録目次 　　第１号（２月27日） 議　事　日　程…………………………………………………………………………………１ 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………１ 会議に出席した議員……………………………………………………………………………１ 会議に欠席した議員……………………………………………………………………………２ 会議に出席した説明員…………………………………………………………………………２ 議場に出席した事務局職員……………………………………………………………………２ 昭和天皇崩御についての報告…………………………………………………………………３ 諸　般　の　報　告……………………………………………………………………………３ 　出納検査報告書および専決処分報告書について 　説明員の出席要求について 会期の決定………………………………………………………………………………………14 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………15 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）提案説明（知事提出） 　…………………………………………………………………………………………………15
   　議第１号　平成元年度滋賀県一般会計予算………………………………………………17 　議第２号　平成元年度滋賀県市町村振興資金貸付事業特別会計予算…………………31 　議第３号　平成元年度滋賀県母子福祉資金貸付事業特別会計予算……………………32 　議第４号　平成元年度滋賀県寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算……………………34 　議第５号　平成元年度滋賀県中小企業近代化資金貸付事業特別会計予算……………35 　議第６号　平成元年度滋賀県農業改良資金貸付事業特別会計予算……………………37 　議第７号　平成元年度滋賀県林業改善資金貸付事業特別会計予算……………………38 　議第８号　平成元年度滋賀県沿岸漁業改善資金貸付事業特別会計予算………………40 　議第９号　平成元年度滋賀県琵琶湖総合開発資金管理事業特別会計予算……………41 　議第10号　平成元年度滋賀県流域下水道事業特別会計予算……………………………43 　議第11号　平成元年度滋賀県土地取得事業特別会計予算………………………………45 　議第12号　平成元年度滋賀県用品調達事業特別会計予算………………………………47 　議第13号　平成元年度滋賀県収入証紙特別会計予算……………………………………48 　議第14号　平成元年度滋賀県公営競技事業特別会計予算………………………………49 　議第15号　平成元年度滋賀県病院事業会計予算…………………………………………51 　議第16号　平成元年度滋賀県工業用水道事業会計予算…………………………………54 　議第17号　平成元年度滋賀県上水道供給事業会計予算…………………………………56 　議第18号　滋賀県職員定数条例の一部を改正する条例案………………………………59 　議第19号　滋賀県の休日を定める条例案…………………………………………………60 　議第20号　職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例案……………………61 　議第21号　滋賀県旅費支給条例の一部を改正する条例案………………………………64 　議第22号　滋賀県福祉・教育振興基金条例の一部を改正する条例案…………………65 　議第23号　滋賀県税条例の一部を改正する条例案………………………………………65 　議第24号　滋賀県使用料および手数料条例の一部を改正する条例案…………………80 　議第25号　滋賀県行政財産使用料条例の一部を改正する条例案………………………98 　議第26号　滋賀県督促手数料および延滞金徴収等に関する条例の一部を改正する条例案 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 106 　議第27号　滋賀県収入証紙条例の一部を改正する条例案…………………………… 107 　議第28号　滋賀県保母修学資金貸与条例を廃止する条例案………………………… 107 　議第29号　クリーニング業法第４条の２の規定に基づく衛生措置の確保に関する条例を廃止する条例案 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 108 　議第30号　滋賀県道路占用料徴収条例の一部を改正する条例案…………………… 108 　議第31号　滋賀県琵琶湖流域下水道条例の一部を改正する条例案………………… 109 　議第32号　滋賀県工業用水道条例の一部を改正する条例案………………………… 109 　議第33号　滋賀県水道用水供給条例の一部を改正する条例案……………………… 110 　議第34号　滋賀県病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例案……… 110 　議第35号　滋賀県市町村立学校の県費負担教職員の定数に関する条例の一部を改正する条例案 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 111 　議第36号　滋賀県公立学校職員の勤務時間、休日および休暇に関する条例の一部を改正する条例案 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 112 　議第37号　滋賀県地方警察職員の勤務時間、休日および休暇に関する条例の一部を改正する条例案 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 115 　議第38号　滋賀県風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律施行条例の一部を改正する条例案 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 117 　議第39号　琵琶湖流域下水道湖南中部処理区の管理に要する経費について関係市町が負担すべき金額を定めることにつき議決を求めることについて 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 117 　議第40号　滋賀県土地開発公社定款の変更につき議決を求めることについて…… 118 　議第41号　滋賀県道路公社定款の変更に同意することにつき議決を求めることについて 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 119 　議第42号　滋賀県道路公社が行う有料道路事業の変更に同意することにつき議決を求めることについて 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 120 　議第43号　平成元年度において発売する当せん金付証票の発売総額につき議決を求めることについて 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 126 　議第44号　全国自治宝くじ事務協議会規約の一部を変更することを関係地方公共団体に協議することにつき議決を求めることについて 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 127 　議第45号　モーターボート競走施行に伴う勝舟投票券の臨時特別場間場外発売の事務を受託することにつき議決を求めることについて 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 127 　議第46号　専決処分につき承認を求めることについて（滋賀県税条例の一部を改正する条例） 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 129 　議第47号　専決処分につき承認を求めることについて（昭和天皇の大喪の礼の行われる日を休日とする条例） 　　　　　　　……………………………………………………………………………… 136 稲葉知事の提案説明………………………………………………………………………… 137 休 会 の 議 決……………………………………………………………………………… 155 　　第２号（３月２日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 157 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 157 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 157 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 158 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 158 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 158 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 158 　出納検査報告書について 　条例案に対する人事委員会の意見について 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）（質疑、質問） 　……………………………………………………………………………………………… 159 桑野議員の代表質問（自由民主党）……………………………………………………… 159 平成元年度予算編成方針について 　財政問題について 　琵琶湖総合開発事業について 　コミュニティー施策について 　びわこサイエンスパーク核施設について 　リゾートネックレス構想の推進について 　南湖水質改善対策事業について 　レイカディア構想の推進について 　観光振興について 　農政問題について 　第２名神自動車道と琵琶湖大橋４車線化について 　新学習指導要領案について 　水上交通の安全対策について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 171 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 174 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 177 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 179 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 180 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 183 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 184 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 184
   岩嶋企業庁長の答弁………………………………………………………………………… 185 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 185 伊達警察本部長の答弁……………………………………………………………………… 187 松井（佐）議員の代表質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………… 188 　財政の課題について 　21世紀ビジョンの展開について 　滋賀空港について 　福祉について 　生活の豊かさとゆとりについて 　集落ぐるみ農業の確立について 　教育行政について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 200 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 205 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 206 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 207 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 209 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 209 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 210 八耳教育委員長の答弁……………………………………………………………………… 210 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 212 吉原議員の代表質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 213 　1989年度予算案について 　大嘗祭と悠紀斎田について 　滋賀空港について 　びわ湖水質の現状と総量規制について 　福祉行政の推進の方向について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 228 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 231 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 232 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 233 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 235 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 236 吉原議員の再質問…………………………………………………………………………… 236 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 239 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 239 吉原議員の再質問…………………………………………………………………………… 240 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 241 休 会 の 議 決……………………………………………………………………………… 242 　　第３号（３月６日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 243 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 243 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 243 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 244 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 244 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 244 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 244 　八耳教育委員長および小林選挙管理委員長の欠席ならびに同代理出席について 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）（質疑、質問） 　……………………………………………………………………………………………… 245 奥議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）………………………………… 245 　新年度の農林予算新規事業について 　ふるさとづくり特別対策事業について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 247 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 248 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 248 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 249 奥議員の再発言……………………………………………………………………………… 250 清水（藤）議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………… 251 　滋賀空港問題について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 252 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 253 野村議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 254 　リクルート事件の影響について 　エコポリス計画について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 256 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 257 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 258 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 258 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 259 橋本（正）議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………… 260 　フロンガスの使用禁止について 　成人病対策と医療廃棄物対策について 　ゴルフ場における農薬の安全使用に関する指導要綱について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 263 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 264 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 264 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 266 森井議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 266 　ふるさと創生と市町村の人づくりについて 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 268 仲川議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 269 　道路公社の有料道路事業について 　大津湖岸なぎさ公園計画について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 272 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 272 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 273 仲川議員の再質問…………………………………………………………………………… 274 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 275 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 275 仲川議員の再質問…………………………………………………………………………… 276 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 276 石橋議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 276 　人事の活性化について 　産業廃棄物処理について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 279 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 280 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 282
   石橋議員の再発言…………………………………………………………………………… 282 沢野議員の一般質問（日本社会党）……………………………………………………… 282 　税制改革について 　混乱する消費税について 　中長期の財政展望について 　財源対策債償還基金について 　消費税の転嫁について 　福祉と民活について 　高齢者への相談活動について 　高齢者憲章について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 286 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 287 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 288 岩嶋企業庁長の答弁………………………………………………………………………… 289 山嵜議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 290 　散在性ごみ対策について 　林業の振興と花緑公園建設について 　日野川の河川改修について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 292 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 293 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 294 桐山議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 294 　ゴルフ場の開発と農薬汚染等による環境問題について 　聴覚障害児（者）の福祉、就労、教育について 　近江牛の振興と農家経営の安定について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 302 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 302 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 303 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 305 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 305 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 306 桐山議員の再質問…………………………………………………………………………… 307 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 308 松井（俊）議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………… 308 　湖面、湖辺を利用したリゾート整備と観光ならびに漁業の振興について 　産業廃棄物の処理対策について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 310 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 311 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 312 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 312 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 313 　　第４号（３月７日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 315 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 315 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 315 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 316 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 316 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 316 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 316 　小林選挙管理委員長の欠席および同代理出席について 　山田副知事の欠席について 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）（質疑、質問） 　……………………………………………………………………………………………… 317 池野議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 317 　消費税について 　食肉流通機構の整備について 　学習指導要領の改訂について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 321 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 322 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 323 池野議員の再質問…………………………………………………………………………… 324 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 324 池野議員の再質問…………………………………………………………………………… 324 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 325 小島議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 325 　天皇制について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 330 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 331 小島議員の再質問…………………………………………………………………………… 331 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 333 上野議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 333 　河川環境の整備について 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 334 石田議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 335 　滋賀空港と湖西地域のアクセスについて 　託老サービス事業の推進について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 337 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 338 伊藤議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 338 　近隣府県との友好について 　ライフ博について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 340 林議員の一般質問（日本共産党・革新共同）…………………………………………… 341 　非核平和滋賀県宣言と平和事業について 　保健所業務の拡大について 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 346 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 347 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 348 林議員の再質問……………………………………………………………………………… 349 稲葉知事の答弁……………………………………………………………………………… 349 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 350 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 350 大林議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 350 　公害の苦情について 　今回改訂の学習指導要領（案）について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 353 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 354
   鹿野議員の一般質問（日本社会党）……………………………………………………… 355 　観光振興について 　外国人留学生支援事業の運用について 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 358 川口議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 360 　福祉のまちづくりについて 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 362 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 362 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 363 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 364 西村議員の関連質問（自由民主党）……………………………………………………… 364 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 365 休 会 の 議 決……………………………………………………………………………… 366 　　第５号（３月９日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 369 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 369 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 369 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 370 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 370 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 370 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）質疑ならびに質問（総務企画関係） 　……………………………………………………………………………………………… 370 鹿野議員の一般質問（日本社会党）……………………………………………………… 370 　琵琶湖環境権訴訟について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 372 滝議員の一般質問（自由民主党）………………………………………………………… 372 　ミシガン州立大学連合日本センター設置について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 373 片山議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 374 　自動車税事務所の移転計画について 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 375 伊藤議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 375 　土曜閉庁制度の導入について 　議第23号について 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 377 上野議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 379 　リゾートネックレス構想について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 380 橋本（喜）議員の一般質問（公明党）…………………………………………………… 381 　琵琶湖淀川水質保全基金構想について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 382 野村議員の一般質問（草の根を推進する県民連合）…………………………………… 383 　大学誘致の推進について 川村総務部長の答弁………………………………………………………………………… 384 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 384 吉原議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 386 　琵琶湖総合開発について 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 388 伊原水政室長の答弁………………………………………………………………………… 389 吉原議員の再質問…………………………………………………………………………… 390 塚本企画部長の答弁………………………………………………………………………… 392 伊原水政室長の答弁………………………………………………………………………… 393 　　第６号（３月10日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 395 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 395 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 395 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 396 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 396 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 396 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）質疑ならびに質問（生活環境厚生関係） 　……………………………………………………………………………………………… 396 沢野議員の一般質問（日本社会党）……………………………………………………… 396 　地下水の汚染対策について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 398 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 398 石田議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 399 　ひとり暮らし老人等の緊急通報システムについて 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 400 林議員の一般質問（日本共産党・革新共同）…………………………………………… 400 　石けん使用の向上対策について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 401 川瀬議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 402 　消費税と便乗値上げ対策について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 403 吉原議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 404 　大見運動公園計画と花背残土投棄について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 405 大林議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 406 　消費税導入と保育所について 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 406 川口議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 407 　路線バス停留所、駐輪場について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 408 黒川議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 408 　精神保健総合センターの整備について 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 409 仲川議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 410 　産業廃棄物処理指導について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 411 滝議員の一般質問（自由民主党）………………………………………………………… 412 　身体障害者福祉センターＡ型について 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 412 桐山議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 413 　訪問販売法の改正について
   　地域医療の充実について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 415 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 416 桐山議員の再質問…………………………………………………………………………… 417 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 417 橋本（正）議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………… 417 　北陸線の直流化について 　防災対策について 　自然保護と開発について 　成分献血の推進について 芥川生活環境部長の答弁…………………………………………………………………… 421 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 422 池野議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 423 　児童健全育成事業について 中山厚生部長の答弁………………………………………………………………………… 424 休 会 の 議 決……………………………………………………………………………… 425 　　第７号（３月13日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 427 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 427 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 427 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 428 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 428 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 428 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 428 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）質疑ならびに質問（商工労働農林関係） 　……………………………………………………………………………………………… 428 上野議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 428 豊かな村づくりについて 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 431 池野議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 432 　商店街の活性化について 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 432 浅川議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 433 　パートタイム労働について 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 434 伊藤議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 435 　就労対策について 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 436 桐山議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 437 　びわ湖漁業の振興について 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 438 橋本（正）議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………… 439 　世界陶芸祭について 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 440 磯部議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 442 　今後の農協合併の方針について 中村農林部長の答弁………………………………………………………………………… 443 松井（佐）議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………… 444 　余暇施策について 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 445 沢野議員の一般質問（日本社会党）……………………………………………………… 445 　新設職業訓練校について 　労基法、労災法の改正について 上原商工労働部長の答弁…………………………………………………………………… 447 沢野議員の再発言…………………………………………………………………………… 448 　　第８号（３月14日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 451 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 451 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 451 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 452 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 452 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 452 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）質疑ならびに質問（土木企業関係） 　……………………………………………………………………………………………… 452 石橋議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 452 　みずべ・みらい再生事業について 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 453 仲川議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 454 　国道303号線の道路整備について 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 455 野村議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 456 　都市計画の線引きと区画整理事業の推進について 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 458 野村議員の再質問…………………………………………………………………………… 460 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 461 沢野議員の一般質問（日本社会党）……………………………………………………… 462 　下水道の財政問題について 　流域、公共下水道について 植村土木部長の答弁………………………………………………………………………… 464 休 会 の 議 決……………………………………………………………………………… 465 　　第９号（３月16日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 467 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 467 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 467 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 468 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 468 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 468 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか46件）質疑ならびに質問（文教警察関係） 　……………………………………………………………………………………………… 468 鹿野議員の一般質問（日本社会党）……………………………………………………… 468 　湖東町教育委員会次長の公金着服事件について
   　初任者研修制度について 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 469 川瀬議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………………… 471 　青少年ふるさとづくりについて 　びわ湖毎日マラソンについて 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 472 林議員の一般質問（日本共産党・革新共同）…………………………………………… 474 　病弱養護学校の施設、設備の充実について 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 477 林議員の再質問……………………………………………………………………………… 478 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 479 橋本（正）議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………… 479 　高校中退者対策について 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 479 松井（佐）議員の一般質問（草の根県政を推進する県民連合）……………………… 480 　高校募集定員の今後の見通しについて 　学校教育における余暇への対応について 　交通安全対策について 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 483 伊達警察本部長の答弁……………………………………………………………………… 484 松井（佐）議員の再質問…………………………………………………………………… 486 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 488 伊藤議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 488 　職業教育について 　議第36号について 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 489 伊藤議員の再質問…………………………………………………………………………… 491 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 491 桐山議員の一般質問（日本共産党・革新共同）………………………………………… 491 　図書館の整備充実について 國松文化部長の答弁………………………………………………………………………… 493 奥村議員の一般質問（自由民主党）……………………………………………………… 494 　県立彦根球場の整備について 西池教育長の答弁…………………………………………………………………………… 494 議第１号から議第47号まで（平成元年度滋県一般会計予算ほか46件）ならびに請願（各常任委員会付託） 　……………………………………………………………………………………………… 495 陳情について報告…………………………………………………………………………… 504 　　第10号（３月17日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 507 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 507 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 507 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 508 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 508 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 508 議第48号から議第80号まで（昭和63年度滋賀県一般会計補正予算（第４号）ほか32件）（知事提出） 　……………………………………………………………………………………………… 509 　議第48号　昭和63年度滋賀県一般会計補正予算（第４号）………………………… 510 　議第49号　昭和63年度滋賀県市町村振興資金貸付事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 519 　議第50号　昭和63年度滋賀県母子福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 520 　議第51号　昭和63年度滋賀県寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 521 　議第52号　昭和63年度滋賀県中小企業近代化資金貸付事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 522 　議第53号　昭和63年度滋賀県農業改良資金貸付事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 524 　議第54号　昭和63年度滋賀県林業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 525 　議第55号　昭和63年度滋賀県沿岸漁業改善資金貸付事業特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 526 　議第56号　昭和63年度滋賀県琵琶湖総合開発資金管理事業特別会計補正予算（第１号） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 527 　議第57号　昭和63年度滋賀県流域下水道事業特別会計補正予算（第２号）……… 528 　議第58号　昭和63年度滋賀県土地取得事業特別会計補正予算（第２号）………… 530 　議第59号　昭和63年度滋賀県用品調達事業特別会計補正予算（第１号）………… 532 　議第60号　昭和63年度滋賀県収入証紙特別会計補正予算（第１号）……………… 533 　議第61号　昭和63年度滋賀県公営競技事業特別会計補正予算（第２号）………… 534 　議第62号　昭和63年度滋賀県病院事業会計補正予算（第１号）…………………… 535 　議第63号　昭和63年度滋賀県工業用水道事業会計補正予算（第１号）…………… 537 　議第64号　昭和63年度滋賀県上水道供給事業会計補正予算（第１号）…………… 539 　議第65号　昭和天皇の崩御に伴う職員の懲戒免除および職員の賠償責任に基づく債務の免除に関する条例案 　　　　　　………………………………………………………………………………… 542 　議第66号　滋賀県立高等学校施設整備基金条例を廃止する条例案………………… 543 　議第67号　滋賀県希望が丘文化公園青年の城施設整備基金条例を廃止する条例案 543 　議第68号　滋賀県レイカディア施設整備基金条例案………………………………… 543 　議第69号　滋賀県県民文化会館整備基金条例案……………………………………… 544 　議第70号　滋賀県営住宅の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例案 545 　議第71号　滋賀県公害防止条例の一部を改正する条例案…………………………… 546 　議第72号　契約の締結につき議決を求めることについて（（仮称）陶芸の森陶芸館新築工事） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 547 　議第73号　契約の締結につき議決を求めることについて（（仮称）陶芸の森創作研修館新築工事） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 547 　議第74号　財産の取得につき議決を求めることについて…………………………… 548 　議第75号　滋賀県営住宅の明渡しおよび滞納家賃等の請求訴訟の提起につき議決を求めることについて 　　　　　　………………………………………………………………………………… 548 　議第76号　滋賀県営住宅の明渡しおよび滞納家賃等の請求事件に関する和解につき議決を求めることについて 　　　　　　………………………………………………………………………………… 549 　議第77号　滋賀県営住宅の明渡しおよび滞納家賃等の請求に関する和解につき議決を求めることについて 　　　　　　………………………………………………………………………………… 551 　議第78号　県の行う建設事業に要する経費について関係市町村が負担すべき金額を定めることにつき議決を求めることについて 　　　　　　………………………………………………………………………………… 552 　議第79号　流域下水道事業に要する経費について関係市町が負担すべき金額を定めることにつき議決を求めることについて 　　　　　　………………………………………………………………………………… 558 　議第80号　河川法第４条第１項の一級河川の指定について意見を述べることにつき議決を求めることについて 　　　　　　………………………………………………………………………………… 560 稲葉知事の提案説明………………………………………………………………………… 560
   議第48号から議第80号まで（昭和63年度滋賀県一般会計補正予算（第４号）ほか32件）（各常任委員会付託） 　　　　　　………………………………………………………………………………… 562 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 564 　条例案に対する人事委員会の意見について 議第48号から議第80号まで、および昭和63年議第153号（昭和63年度滋賀県一般会計補正予算（第４号）ほか33件）（各委員長報告） 　……………………………………………………………………………………………… 565 清水（鉄）総務企画常任委員長報告……………………………………………………… 566 石橋生活環境厚生常任委員長報告………………………………………………………… 567 中村商工労働農林常任委員長報告………………………………………………………… 568 滝土木企業常任副委員長報告……………………………………………………………… 570 黒川文教警察常任委員長報告……………………………………………………………… 570 栗本決算特別委員長報告…………………………………………………………………… 571 吉原議員の反対討論………………………………………………………………………… 572 休 会 の 議 決……………………………………………………………………………… 574 　　第11号（３月27日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 575 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 575 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 575 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 576 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 576 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 577 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 577 監査結果報告書および出納検査報告書について 　八耳教育委員長の欠席および同代理出席について 　説明員の一部委任がえについて 議第81号から議第83号まで（昭和63年度滋賀県一般会計補正予算（第５号）ほか２件）（知事提出） 　……………………………………………………………………………………………… 578 　議第81号　昭和63年度滋賀県一般会計補正予算（第５号）………………………… 578 　議第82号　滋賀県教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて……… 583 　議第83号　滋賀県教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて……… 583 稲葉知事の提案説明………………………………………………………………………… 583 議第82号および議第83号（滋賀県教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて）の議決 　……………………………………………………………………………………………… 584 議第81号（昭和63年度滋賀県一般会計補正予算（第５号））（各常任委員会付託） 　……………………………………………………………………………………………… 584 議第１号から議第47号まで、および議第81号（平成元年度滋賀県一般会計予算ほか47件）ならびに請願（各委員長報告） 　……………………………………………………………………………………………… 585 　清水（鉄）総務企画常任委員長報告…………………………………………………… 588 　石橋生活環境厚生常任委員長報告……………………………………………………… 590 　中村商工労働農林常任委員長報告……………………………………………………… 592 　滝土木企業常任副委員長報告…………………………………………………………… 595 　黒川文教警察常任委員長報告…………………………………………………………… 597 　池野議員の反対論………………………………………………………………………… 598 　林議員の反対討論………………………………………………………………………… 601 意見書第１号から意見書第８号まで（平成元年産生産者米価の決定および米の市場開放阻止に関する意見書（案）ほか７件）（議員提出） 　……………………………………………………………………………………………… 603 　意見書第１号　平成元年産生産者米価の決定および米の市場開放阻止に関する意見書（案） 　……………………………………………………………………………………………… 604 　意見書第２号　消費税の延期を求める意見書（案）………………………………… 605 　意見書第３号　リクルート事件の全容解明を求める意見書（案）………………… 606 　意見書第４号　年金制度の改悪に反対する意見書（案）…………………………… 607 　意見書第５号　消費税の廃止を求める意見書（案）………………………………… 607 　意見書第６号　リクルート疑惑の徹底究明を求める意見書（案）………………… 608 　意見書第７号　年金制度改革に関する意見書（案）………………………………… 609 　意見書第８号　政治改革の推進に関する意見書（案）……………………………… 610 仲川議員の意見書第４号、意見書第５号、意見書第６号に対する賛成討論および意見書第２号、意見書第７号、意見書第８号に対する反対討論 　……………………………………………………………………………………………… 611 特別委員会付託調査案件（各特別委員長中間報告）…………………………………… 615 　伊夫貴総合開発特別委員長報告………………………………………………………… 615 　伊藤青少年高齢化対策特別委員長報告………………………………………………… 616 　浅川文化体育特別委員長報告…………………………………………………………… 618 　奥村交通観光特別委員長報告…………………………………………………………… 619 　委員会の閉会中の継続調査の件………………………………………………………… 620 　　第12号（３月28日） 議　事　日　程……………………………………………………………………………… 623 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 623 会議に出席した議員………………………………………………………………………… 623 会議に欠席した議員………………………………………………………………………… 624 会議に出席した説明員……………………………………………………………………… 624 議場に出席した事務局職員………………………………………………………………… 625 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 625 　監査委員の辞任願いについて 会第１号（滋賀県議会会議規則の一部を改正する規則案）（議員提出）…………… 625 　会第１号　滋賀県議会会議規則の一部を改正する規則案…………………………… 626 議第84号および議第85号（滋賀県監査委員の選任につき同意を求めることについて）（知事提出） 　……………………………………………………………………………………………… 626 　議第84号　滋賀県監査委員の選任につき同意を求めることについて……………… 627 　議第85号　滋賀県監査委員の選任につき同意を求めることについて……………… 627 稲葉知事の提案説明………………………………………………………………………… 627 議第84号および議第85号（滋賀県監査委員の選任につき同意を求めることについて）の議決 　……………………………………………………………………………………………… 627 特別委員会委員の辞任……………………………………………………………………… 628 議長辞職の件………………………………………………………………………………… 628 酒井議員のあいさつ………………………………………………………………………… 629 議長の選挙…………………………………………………………………………………… 629 西村議長のあいさつ………………………………………………………………………… 630 副議長辞職の件……………………………………………………………………………… 630 岩永議員のあいさつ………………………………………………………………………… 631 副議長の選挙………………………………………………………………………………… 631 伊夫貴副議長のあいさつ…………………………………………………………………… 632 常任委員会委員の選任……………………………………………………………………… 632 特別委員会委員の補充選任………………………………………………………………… 633 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 633 　各委員会正副委員長の互選の結果について
   知事の閉会のあいさつ……………………………………………………………………… 634 議長の閉会のあいさつ……………………………………………………………………… 635...